全市深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議明確提出，要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更有舒適度、讓個(gè)體創(chuàng)業(yè)更有活躍度、讓人才創(chuàng)新更有適配度、讓項(xiàng)目建設(shè)更有時(shí)效度?！八亩取崩砟畈粌H為全市的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作指明了方向，更彰顯了德州市以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“破圈”的決心和信心。

厚植企業(yè)發(fā)展的沃土，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更有舒適度。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和動(dòng)力源，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)舒適度直接決定了其發(fā)展的信心和地方經(jīng)濟(jì)的后勁。德州市深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，以“全生命周期”理念護(hù)航企業(yè)發(fā)展，不斷深化集成改革，為企業(yè)提供更加舒適的發(fā)展空間。德州通過(guò)推出“高效辦成一件事”改革，將多個(gè)關(guān)聯(lián)程度大、辦理頻率高、辦理時(shí)間相對(duì)集中的單項(xiàng)事務(wù)整合為一件，大幅縮短了項(xiàng)目落地的時(shí)間和成本，提高了企業(yè)辦事的便利性。德州致力于創(chuàng)造更加公平、更具活力的市場(chǎng)環(huán)境，加快破除各類市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，確保所有市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。推出“德企行”智慧平臺(tái)，實(shí)行“事前報(bào)備、掃碼入企、全程留痕、企業(yè)評(píng)價(jià)”，讓執(zhí)法行為始終在陽(yáng)光之下，為企業(yè)營(yíng)造了一個(gè)更為清朗的經(jīng)營(yíng)空間。這些改革措施的實(shí)施，不僅提升了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)舒適度，更為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

構(gòu)建全方位支持體系，讓個(gè)體創(chuàng)業(yè)更有活躍度。創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情需要構(gòu)建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支持體系。德州連續(xù)四年推出部門(mén)“一把手”營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目，項(xiàng)目涵蓋了企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目開(kāi)工、民生服務(wù)等全場(chǎng)景，為創(chuàng)業(yè)者提供了更加便捷、高效的服務(wù)。推出150余項(xiàng)“一件事”集成服務(wù)，通過(guò)整合事項(xiàng)、流程再造、數(shù)據(jù)共享、部門(mén)協(xié)同等方式，推動(dòng)服務(wù)流程優(yōu)化和服務(wù)質(zhì)量提升。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。這些活動(dòng)不僅為創(chuàng)業(yè)者提供了展示和交流的平臺(tái)，還激發(fā)了更多人的創(chuàng)業(yè)熱情。去年，德州市新增各類市場(chǎng)主體7.2萬(wàn)戶，增幅居全省首位。這充分說(shuō)明了德州市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力方面取得的顯著成效。

實(shí)施“人才興德”戰(zhàn)略，讓人才創(chuàng)新更有適配度。人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上就是人才驅(qū)動(dòng)。德州市深知這一點(diǎn)，大力實(shí)施“人才興德”戰(zhàn)略，構(gòu)建起“普惠性+專業(yè)化+量身定制”的政策體系，為人才創(chuàng)新提供了更加適配的環(huán)境。近年來(lái)，德州市先后推出“人才強(qiáng)市23條”“產(chǎn)才融合17條”“大學(xué)生興德34條”和20多項(xiàng)配套細(xì)則，為各類人才提供了廣闊的發(fā)展空間和良好的創(chuàng)新環(huán)境。重點(diǎn)布局打造應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、科技企業(yè)孵化、成果中試轉(zhuǎn)化、駐外人才飛地、企業(yè)技術(shù)中心“五類平臺(tái)”，目前已建成市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)1500多家。全面推行定制權(quán)、破格權(quán)、配額制等改革舉措，賦予企業(yè)攬才自主權(quán)、用才主導(dǎo)權(quán)，針對(duì)部分重點(diǎn)平臺(tái)、重大項(xiàng)目就業(yè)人才無(wú)法在德州繳納社保、不能享受相應(yīng)人才政策的問(wèn)題，專門(mén)出臺(tái)“破格權(quán)”政策。人才工作突破有力帶動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2024年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)58.29%，同比增長(zhǎng)4.08個(gè)百分點(diǎn)，增幅均居全省前列。

提升服務(wù)精準(zhǔn)度，讓項(xiàng)目建設(shè)更有時(shí)效度。項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。德州市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程中，始終注重提升項(xiàng)目服務(wù)精準(zhǔn)度。一方面，搶抓上級(jí)政策窗口期，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際及時(shí)謀劃重大項(xiàng)目。通過(guò)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的保障。另一方面，對(duì)重大項(xiàng)目全生命周期進(jìn)行精準(zhǔn)推進(jìn)和服務(wù)保障。通過(guò)建立項(xiàng)目庫(kù)、實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”等方式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤和服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。這些措施的實(shí)施，不僅提高了項(xiàng)目建設(shè)的效率和質(zhì)量，更為德州市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。

當(dāng)前，誰(shuí)能在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下好先手棋，誰(shuí)就能在發(fā)展中打好主動(dòng)仗。各級(jí)各部門(mén)只有真正把企業(yè)放在心上，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更有舒適度、讓個(gè)體創(chuàng)業(yè)更有活躍度、讓人才創(chuàng)新更有適配度、讓項(xiàng)目建設(shè)更有時(shí)效度，以營(yíng)商環(huán)境的“陽(yáng)光雨露”滋養(yǎng)企業(yè)“茁壯成長(zhǎng)”，才會(huì)有更多的企業(yè)長(zhǎng)成“參天大樹(shù)”。

（作者單位：德州日?qǐng)?bào)社）