2020年9月15日，中國人民銀行發(fā)布了《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》（中國人民銀行令〔2020〕第5號(hào)，以下簡稱《新辦法》），并于2020年11月1日起施行。《新辦法》在《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》（銀發(fā)〔2016〕314號(hào)文印發(fā)，以下簡稱《原辦法》）的基礎(chǔ)上，吸收新需求、新情況、新問題，進(jìn)行了修訂、增補(bǔ)。具體內(nèi)容如下：

1、效力層級(jí)更高

《新辦法》以中國人民銀行令形式頒布，屬于部門規(guī)章，《原辦法》屬于其他規(guī)范性文件。相對(duì)于《原辦法》，《新辦法》法律效力更高，體現(xiàn)了中國人民銀行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、打擊違法違規(guī)行為的決心。

2、適用范圍更明確

在適用對(duì)象方面，《新辦法》不僅直接適用于銀行和支付機(jī)構(gòu)，商業(yè)銀行理財(cái)子公司、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司以及征信機(jī)構(gòu)、個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)均須參照適用。

在適用業(yè)務(wù)方面，與利率管理、人民幣管理、外匯管理、黃金市場管理、國庫管理、支付清算管理、反洗錢管理、征信管理相關(guān)的業(yè)務(wù)、與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的金融營銷宣傳和消費(fèi)者金融信息保護(hù)以及其他人民銀行職責(zé)范圍內(nèi)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)均適用本辦法。

3、違法成本更高

《新辦法》新增第六章“法律責(zé)任”，明確了罰則，對(duì)違法機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行“雙罰制”，大幅提高了違法成本。金融機(jī)構(gòu)侵害金融消費(fèi)者信息保護(hù)權(quán)或進(jìn)行虛假宣傳的，按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條處罰，最高可處違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，最高可處五十萬元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照；有其他一般違法情形的，最高可處三萬元罰款。對(duì)重大案件負(fù)有直接責(zé)任的董事、高級(jí)管理人員和其他責(zé)任人員，最高可處三萬元罰款。